El edificio histórico de la Universidad de Salamanca acogió, el pasado 15 de diciembre, la jornada “El futuro en las áreas transfronterizas. Los derechos laborales europeos”, organizada por el Consejo Sindical Interregional de Castilla y León-Nordeste Beiras (CSIR). Este órgano se encarga de analizar las condiciones de trabajo y movilidad de los trabajadores a uno y otro lado de la frontera entre España y Portugal, sobre todo en los casos en los que existe una movilidad entre ambos países.
La primera mesa de expertos trató sobre el futuro de Europa y las áreas transfronterizas, y fue impartida por representantes del Parlamento Europeo, de la Fundación Rei Alfonso Henriques (FRAH), y del Centro de Estudos Ibéricos (CES) con sede en Guarda.
La segunda ponencia versó sobre universidades, y estuvo impartida por expertos de la Universidad de Beira Interior (UBI), y de la Universidad de Salamanca, acompañados por el presidente del Consejo Económico y Social de Castilla y León, Enrique Cabero. Y la última, sobre sindicatos, por expertos de los sindicatos portugueses CGTP INN, y españoles UGT y CCOO.
El CSIR está integrado en la Confederación Europea de Sindicatos (CES), fundada en 1973, con el objetivo de representar de manera unitaria a los trabajadores y a los afiliados de sus respectivos países a escala europea.
En el acto de inauguración participó Castilla y León, a través de su consejero de Presidencia, Luis Miguel González Gago, quien informó que se está trabajando desde su consejería junto a la de Economía y Hacienda, en la aprobación de un completo Plan Especial de desarrollo de la Raya, con una importante dotación de recursos económicos, que verá la luz este año 2024.
Castilla y León valora y tiene muy en cuenta la importancia del Derecho europeo como base de las políticas transfronterizas, así como los objetivos comunitarios en el ámbito de los derechos sociales de los trabajadores, representando todos estos elementos los ejes del plan de acción de Castilla y León para impulsar el desarrollo de las zonas rayanas con Portugal.
Una acción transfronteriza en línea con los objetivos europeos
En efecto, la importancia de la existencia de instituciones dentro de la Unión Europea, como el Observatorio Europeo de Empleo o el Consejo Económico y Social Europeo, que velan por el interés común de los trabajadores y por el cumplimiento del derecho internacional en el ámbito laboral, resultan instrumentos de control en la aplicación de los fondos europeos destinados a las políticas públicas que desarrollan los derechos sociales y el desarrollo económico de los territorios para los que están destinados
Por otro lado, los objetivos mencionados están sintonizados con la acción que Castilla y León desarrolla en el ámbito de la cooperación transfronteriza entre España y Portugal, lo que ha permitido a la comunidad acceder a fondos europeos para desarrollar proyectos que redundan en el desarrollo económico y social del espacio transfronterizo entre Castilla y León y Portugal, dentro del programa Interreg España-Portugal 2021-2027.
Todas las candidaturas presentadas por Castilla y León en 2023 han resultado aprobadas y financiadas en un 75 % con fondos FEDER, gracias a lo cual ha recibido más de 480.000 euros para diferentes actuaciones en la raya con Portugal, lo cual parece demostrar que la UE valora positivamente las propuestas de Castilla y León para mejorar las condiciones laborales de las personas que trabajan la raya con Portugal.
Compromiso con los derechos sociales europeos
La existencia del llamado ‘Pilar europeo de derechos sociales’ es la base del Plan de Acción dentro de la Unión Europea que la Comisión Europea se ha comprometido a adoptar durante su mandato actual. Sus propuestas se enmarcan dentro de la igualdad de oportunidades y de acceso al mercado de trabajo, las condiciones de trabajo justas y la protección e inclusión social.
En línea con estos objetivos, en 2024 está previsto la aprobación la III Agenda de Acción Exterior 2024-2027 de Castilla y León, que profundizará especialmente en las relaciones con Portugal para impulsar el desarrollo de la Raya y para garantizar que los trabajadores del espacio transfronterizo puedan desarrollar su actividad con mayor seguridad.
De hecho, ya se ha invertido en el pasado año 2023 un total de 150.000 euros para la promoción de la actividad económica en varios nodos importantes para las relaciones laborales entre España y Portugal, mediante la creación de los Centros de Innovación Social (CIS) que coordinarán diferentes iniciativas y proyectos colaborativos de mejora y modernización de estos territorios, en los municipios de Ciudad Rodrigo en Salamanca, Puebla de Sanabria en Zamora, y La Bañeza en León, municipios cabecera y con amplia zona de influencia en sus entornos. Estos proyectos piloto podrán ser en el futuro extensibles a otras localidades y territorios.
Estos CIS desarrollarán una serie de acciones en completa sintonía con los objetivos marcados por la Unión Europea, como, por ejemplo, el derecho de todos los ciudadanos a recibir ayuda a la hora de encontrar un trabajo, o la existencia de espacios de comunicación para que los trabajadores puedan expresar sus opiniones acerca de las decisiones que les afectan. No en vano, la estructura orgánica de estos centros contará con la representación de las asociaciones de trabajadores, además de con la de las administraciones públicas o los grupos de acción local.
Castilla y León tiene una visión amplia, moderna y europea de las relaciones laborales, necesaria en el contexto actual, en el que se ha puesto en evidencia que el desarrollo económico requiere de una colaboración estrecha entre diferentes territorios, administraciones y asociaciones para avanzar juntos en el bienestar social y en la igualdad de oportunidades.
