
Castilla y León, junto con las Comisiones de Coordinación y Desarrollo Regional del Norte y del Centro de Portugal (CCDR-N y CCDRC, respectivamente), organizan las jornadas transfronterizas “Cooperación Territorial, Innovación y Estrategias de Especialización Inteligente (RIS3)”, que tendrán lugar los días 21 y 22 de octubre de 2025. Forman parte del comité organizador la Universidad de Salamanca y Fundación Rei Afonso Henriques (FRAH).
Estas jornadas pretenden reforzar la colaboración transfronteriza entre Castilla y León y las regiones del Norte y Centro de Portugal en materia de innovación, digitalización y desarrollo territorial, así como fomentar la creación de nuevos consorcios de cara al próximo marco europeo 2028-2034.
El martes 21 de octubre, tendrá lugar el acto inaugural, que contará con la participación de representantes institucionales de España y Portugal. En el marco de la jornada inaugural, se presentará el marco estratégico de la cooperación territorial e interregional en el ámbito de las Estrategias de Especialización Inteligente (RIS3).
A lo largo de dos días de trabajo conjunto entre administraciones, universidades, centros tecnológicos y empresas de ambos lados de la frontera, se abordarán distintas cuestiones en el ámbito de las políticas de innovación y especialización inteligente, con los siguientes objetivos:
- Reforzar la alineación de las políticas públicas regionales de apoyo a la investigación, desarrollo e innovación.
- Difundir oportunidades de financiación, promoviendo una mayor participación de las regiones en programas de gestión centralizada de la Unión Europea en el ámbito de la I+D e innovación.
- Aumentar el impacto de las políticas de innovación, a través de la promoción de sinergias y complementariedades entre diferentes fuentes de financiación a nivel regional, nacional y europeo.
Jornadas transfronterizas “Cooperación Territorial, Innovación y Estrategias de Especialización Inteligente RIS3” (Salamanca, 21 y 22 de octubre de 2025)
Lugar: Edificio de Cursos Internacionales de la Universidad de Salamanca (Plaza Fray Luis de León, 1, 37008 Salamanca)
Inscripciones en este ENLACE
En términos operativos, las estrategias regionales de especialización inteligente (RIS3) se configuran como verdaderas agendas de transformación económica de nivel regional
Especialización inteligente en contexto transfronterizo

La especialización inteligente constituye un pilar esencial de la UE en materia de política de innovación regional y de cohesión territorial. Las políticas de innovación deben adoptar un enfoque territorial, centrado en un conjunto restringido de prioridades y en una lógica de descubrimiento emprendedor bottom-up y descentralizada.
En el período de programación 2014-2020, la existencia de RIS3 se estableció como condicionalidad ex-ante, mientras que en el actual período de programación 2021-2027 la buena gobernanza de estas estrategias constituye una condición habilitante para el acceso a los apoyos de los fondos europeos destinados a la investigación, desarrollo e innovación. Para cumplir con esta condición, las regiones de Castilla y León y del Norte y Centro de Portugal desarrollaron sus respectivas RIS3 regionales.
Uno de los siete criterios fundamentales de esta condición habilitante de la política de cohesión relativa a la buena gobernanza de las RIS3 es la cooperación internacional, constituyendo un eje estratégico para maximizar el impacto del ecosistema regional de innovación y reforzar su integración en las redes globales de conocimiento.
En un contexto en que la autonomía estratégica de la UE y el refuerzo de las cadenas de valor europeas adquieren creciente relevancia, la cooperación interregional se vuelve aún más determinante, permitiendo superar limitaciones de escala y reforzar la competitividad regional a través de asociaciones más amplias y diversificadas.
Fue en este marco en el que las regiones de Castilla y León y del Norte de Portugal elaboraron la estrategia de especialización inteligente transfronteriza RIS3T NORCYL, que define un marco estratégico de cooperación destinado a dar una respuesta coordinada a los desafíos compartidos en materia de innovación. Esta estrategia tiene como objetivo movilizar nuevas iniciativas y proyectos, aumentar la captación de fondos comunitarios a nivel europeo y potenciar la eficacia y la eficiencia de la actuación conjunta.

La RIS3: El futuro de Castilla y León basado en la innovación y la digitalización
Artículo elaborado por Javier Álvarez Benedí. Jefe de la Oficina del Comisionado para la Ciencia y la Tecnología. Consejería de Economía y Hacienda. Junta de Castilla y León y publicado en https://eclap.jcyl.es/
Detrás del acrónimo RIS3 se encuentra una de las claves del futuro de nuestra Comunidad: la Estrategia de investigación e innovación para una especialización inteligente de Castilla y León 2021-2027. Pero, ¿qué es una estrategia de especialización inteligente? Se trata del plan rector de las inversiones de la Comunidad en materia de investigación, innovación y digitalización.
¿Por qué se le llama «inteligente» a esta estrategia? Porque refleja una visión compartida de lo que la comunidad autónoma desea lograr, involucrando a ciudadanos, empresas, universidades y a la Junta de Castilla y León en la definición de sus prioridades y objetivos.
La visión de la RIS3 de Castilla y León apunta hacia una sociedad y economía más digital y sostenible, promoviendo soluciones basadas en la investigación, la innovación y la digitalización.
Es también una estrategia de “especialización”, ya que intenta aprovechar nuestras ventajas competitivas y comparativas con otros territorios para conseguir mejores condiciones sociales y económicas, impulsando el crecimiento y la creación de empleo en una economía globalizada.
Uno de los puntos cruciales que Castilla y León comparte con Europa es que la inversión en investigación, innovación y digitalización, así como el emprendimiento, es fundamental para afrontar los retos actuales (envejecimiento, despoblación, cambio climático, crisis de suministros, etc.). Compartimos retos globales, pero buscamos soluciones propias, basadas en nuestras fortalezas locales. Para ello, la RIS3 propone enfocar los esfuerzos de las inversiones de la Comunidad, la Administración del Estado y los Fondos Europeos en prioridades concretas.
De hecho, la RIS3 es un requisito para acceder a los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, lo que implica que cada territorio europeo debe contar con una estrategia de especialización sólidamente desarrollada para poder recibir apoyo financiero para sus políticas de innovación y digitalización.

Según la Comisión Europea, una RIS3 se caracteriza por:
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Concentrar el apoyo político y las inversiones regionales en prioridades clave, retos y necesidades para el desarrollo basado en el conocimiento.
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Construir sobre los puntos fuertes de cada región, aprovechando ventajas competitivas y potencial para la excelencia.
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Apoyar tanto la innovación tecnológica como la innovación centrada en la práctica, con el objetivo de estimular la inversión privada.
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Involucrar completamente a todos los grupos de interés y estimular la innovación y la experimentación.
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Estar basada en la evidencia e incluir sistemas robustos de seguimiento y evaluación.
La RIS3 de Castilla y León se centra en tres grandes prioridades estrechamente conectadas a características y activos propios de nuestra Comunidad, alineando las capacidades científicas y tecnológicas con la visión a 2027:
Para llevar a cabo esta estrategia, se han planificado acciones coordinadas por todas las consejerías de la Junta de Castilla y León, bajo la coordinación del Comisionado para la Ciencia y la Tecnología. Estas acciones se enfocan en dos ámbitos principales: fortalecer el ecosistema de investigación e innovación de la Comunidad y promover la Agenda Digital para Castilla y León.
Estos son dos de los objetivos de la estrategia:
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Mejorar y fortalecer el ecosistema de investigación e innovación de Castilla y León para avanzar en la especialización. Dentro de este objetivo, se despliegan infraestructuras de apoyo, programas de formación y contratación de personal de investigación, así como líneas de ayudas a proyectos de investigación y otras actuaciones.
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Agenda Digital para Castilla y León. Aprovechar las ventajas de la digitalización. En este objetivo se incluyen infraestructuras digitales, ayudas para la transformación digital de las empresas, la mejora de competencias digitales de la ciudadanía y la transformación digital de los servicios públicos gestionados por la Junta de Castilla y León, especialmente en Sanidad, Servicios Sociales, Educación, Patrimonio Cultural, Patrimonio Natural y Turismo.
En resumen, la RIS3 es el pilar fundamental sobre el cual se sustenta la visión de futuro compartida por Castilla y León, respaldada por la Administración de la Comunidad, programas estatales, el apoyo de la Unión Europea y una importante inversión del sector privado.




