La orden de módulos del IRPF 2020 recoge reducciones para agricultores y ganaderos , si bien ASAJA CyL señala que se han olvidado de la patata y la leche

El Boletín Oficial del Estado ha publicado la Orden del Ministerio de Hacienda por la que se reducen, para agricultores y ganaderos, los Índices de Rendimiento Neto para el periodo impositivo 2020 en el sistema de estimación objetiva del IRPF (o de módulos). Esta orden recoge la propuesta del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), tras recabar los informes de las comunidades autónomas, de minoración de dichos índices.
 
Las reducciones aprobadas hoy se suman a la del 20 % aplicada de forma horizontal a todos los agricultores y ganaderos de forma excepcional para ayudar a los sectores especialmente afectados por la actual situación generada por la COVID-19 (Real Decreto-ley 35/2020, de 22 de diciembre).
 
Esta rebaja de la base imponible de los declarantes en el régimen de estimación objetiva agraria se calcula en 1.081 millones de euros. Unos 534 millones de euros corresponden a la orden aprobada hoy y otros 547 millones de euros son debidos a la rebaja del 20 % que beneficia a los 900.000 agricultores y ganaderos de todo el Estado que eligen el sistema de módulos del IRPF para tributar.

Las reducciones

La reducción de módulos es un importante apoyo para todos los agricultores y ganaderos españoles en un año difícil como el 2020, en el que la producción agraria se ha visto afectada también por problemas de mercado, como los aranceles de Estados Unidos, o por los derivados del cierre de la hostelería como consecuencia de la COVID-19.
 
Además, se han tenido en cuenta los daños en el sector agrario por adversidades climáticas como la falta de precipitaciones en el noroeste y en el suroeste peninsular, el exceso de las mismas en amplias zonas del tercio este y en puntos del centro y norte de la península, así como otros episodios extremos, como la tormenta Gloria en enero de 2020.
 
La orden beneficia, a nivel estatal, a agricultores y ganaderos de flor cortada, olivar, uva de vinificación, productores de ganado ovino y caprino de carne, porcino ibérico y vacuno de carne, además de apicultores.
Así, por ejemplo, la reducción de módulos para la flor cortada responde a los graves efectos de la pandemia de la COVID-19 sobre el sector, que impidió la normal comercialización del producto por los canales habituales en los momentos de mayor producción de demanda del año.
 
En lo que se refiere al olivar, la minoración refleja descensos de producción en determinadas zonas de cultivo y la complicada coyuntura de mercado que atraviesa el sector, agravada por las consecuencias del Panel Airbus y los aranceles en EE.UU.
 
También se reduce el índice de tributación para uva de vinificación, que ha visto caer la producción de forma relevante en determinadas zonas, a lo que se suma que la producción de vino se ha visto particularmente afectada por el cierre del canal Horeca a causa de la COVID-19.
 
Además de las reducciones a nivel estatal, se han efectuado un elevado número de rebajas a nivel autonómico, provincial o municipal. En esta línea, destacan las importantes reducciones de fruta dulce en áreas relevantes para esa producción de Cataluña, Aragón, Murcia y Extremadura, debido a un descenso importante de cosecha.
 
De forma adicional, para la declaración de la renta de 2020 se continúa aplicando el coeficiente corrector por uso de electricidad para el riego. Los agricultores que utilicen electricidad para el riego podrán beneficiarse de una reducción de un 20 % del rendimiento neto para cultivos regables.
 
Las reducciones de módulos establecidas con carácter estatal para la declaración de la renta 2020 de agricultores y ganaderos son las siguientes:
 
Sectores agrícolas:
 
– Flores y plantas ornamentales: de 0,32 a 0,06
– Olivar: de 0,26 a 0,18
– Uva para vino con DOP: de 0,32 a 0,22
– Uva para vino sin DOP: de 0,26 a 0,18
 
Sectores ganaderos:
 
– Bovino de cría: de 0,26 a 0,18
– Bovino de carne: de 0,13 a 0,09
– Ovino de carne: de 0,13 a 0,09
– Caprino de carne: de 0,13 a 0,09
– Porcino ibérico de carne: de 0,13 a 0,09
– Porcino ibérico de cría: de 0,26 a 0,18
– Apicultura: de 0,26 a 0,13
 
La orden se puede consultar en el siguiente enlace: https://www.boe.es/boe/dias/2021/04/28/pdfs/BOE-A-2021-6877.pdf

 

Valoración de ASAJA CyL 

Tras la publicación en el Boletín Oficial del Estado de la Orden del Ministerio de Hacienda por la que se reducen, para el periodo impositivo 2020, ciertos índices de rendimientos netos aplicables en el método de estimación objetiva del impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (módulos) para las actividades agrícolas y ganaderas afectadas por circunstancias excepcionales. ASAJA CyL valora positivamente las reducciones aplicadadas, a pesar de que algunas de las propuestas de la organización agraria han sido ignoradas por Hacienda, siendo especialmente grave el olvido del vacuno de leche, de la patata y de otros sectores cuya rentabilidad se ha visto muy afectada por la crisis de consumo derivada de la pandemia.

 

Como es habitual, la orden de revisión de módulos fiscales diferencia entre reducciones aplicables para todos los agricultores y ganaderos españoles y otra parte específicas de cada comunidad autónoma y/o provincia. Entre las reducciones de carácter estatal, ASAJA valora positivamente la revisión a la baja, en una u otra cuantía, en los sectores de vacuno de carne, ovino y caprino de carne, porcino ibérico, uva para vino, apicultura y flores y plantas ornamentales coincidiendo con la petición que en su día hizo esta organización agraria.

 

Por el contrario, ASAJA valora de forma negativa la no revisión del vacuno de leche, sobre todo por la soja, un alimento básico para la cabaña, que ha subido más del 30-40 por ciento en el último año.

 

También queda fuera la reducción del módulo equino y el porcino de cría, a pesar de que sus precios se han visto muy afectados por la crisis de consumo por la Covid 19. Tampoco se ha atendido nuestra petición de reducción del módulo de vacuno de lidia, sector ha sufrido grandes pérdidas derivadas de la cancelación de toda la temporada taurina por la crisis del coronavirus, al que se le suma que el stock de carne en los mataderos ha causado un desplome sin precedentes de los precios de mercado, devaluando el producto en origen.

 

Igualmente, ASAJA lamenta el olvido del sector de la patata en esta reducción de módulos fiscales. Mucha de la patata producida tiene como destinatario el canal HORECA, el cual ha estado cerrado o bajo mínimos todo el año, provocando caídas de precios y pérdidas para los cultivadores.

 

ASAJA no entra a valorar las modificaciones que se han producido por términos municipales y por producciones, ya que, como otros años, son una auténtica lotería. En la práctica, como es habitual en esta medida, quedan dentro o fuera de las reducciones de módulos zonas o producciones que están en situación muy semejante, siendo difícil comprender ciertas arbitrariedades, tal como apunta ASAJA.

 

A la decisión publicada hoy se suma la que ya había tomado el Gobierno de aumentar la reducción en la tributación por el sistema de módulos del IRPF al pasar del 5% que se aplicaba con carácter general, al 20% que se va a aplicar en el 2020 para las actividades agropecuarias. Esta medida tiene como finalidad contribuir a paliar los efectos económicos de la Covid en sectores afectados, como es el agroganadero, y se recoge en el Real Decreto Ley 35/2020 aprobado en el Consejo de Ministros del martes 22 de diciembre de 2020.

 

En Castilla y León se ha reducido:

  • El módulo de forrajes: veza, a 0,19 en Palencia y 0,07 en Soria.
  • El módulo de forrajes: alfalfa, a 0,07 en Soria.
  • Las leguminosas grano: judía, a 0,18 en Burgos.
  • Las leguminosas grano: garbanzo, a 0,13 en Burgos.
  • Las oleaginosas: colza, a 0,06 en Soria.
  • El de frutos no cítricos: manzana, a 0,26 en Palencia, a 0,19 en Salamanca y a 0,07 en Ávila y León.
  • El de frutos no cítricos: pera, a 0,19 en Burgos y Salamanca y 0,07 en Ávila.
  • El de frutos no cítricos: cereza, a 0,26 en Segovia, 0,19 en Salamanca y 0,07 en Ávila.
  • El de frutos no cítricos: ciruela, a 0,26 en Burgos y 0,07 en Ávila, León y Zamora.
  • Los frutos secos: nuez, a 0,13 en Salamanca y Segovia y 0,05 en Ávila y León
  • Los frutos secos: castaña, a 0,18 en Salamanca y 0,05 en León.
  • Los frutos secos: almendra, a 0,13 en Salamanca y 0,05 en Palencia.
  • Productos hortícolas: puerro, a 0,09 en Burgos.
  • Productos hortícolas: ajo, a 0,05 en Salamanca
  • Productos hortícolas: judía verde, a 0,05 en Segovia y Soria.
  • Productos hortícolas: cebolla, espinaca, lechuga y zanahoria, a 0,05 en Soria.

Además, en determinados términos municipales de todas las provincias existen reducciones mayores para ciertas producciones que vienen recogidas específicamente en la propia orden.

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